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砥砺前行高中学业水平考试

 

一、学业水平考试的历史回顾

我国高中学业水平考试始于1983年的高中毕业会考制度,它是检查、评价普通高中教学质量的一种手段,是与高校招生选拔考试具有不同性质的考试从1990年开始,普通高中毕业会考制度在全国逐步实现。2010年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》颁布,教育部出台《关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导意见》(教学〔2008〕4号)提出建立科学的教育质量评价体系,全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价2011年,《甘肃省普通高中学业水平考试方案(试行)》(甘教基〔2011〕47号)发布,方案规定甘肃省普通高中学业水平考试从2010年秋季入学的学生开始实施。自此,高中会考正式转为学业水平考试

2014年,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(国发[2014]35号)和《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》(教基二[2014]10号)相继发布文件指出学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育考试规定,由省级教育行政部门组织实施的考试,主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度,是保障教育教学质量的一项重要制度。2016年,《教育部关于加强普通高中学业水平考试考务管理的意见(教基二[2016]7号)》发布,规定学业水平考试是关系教育公平公正的一项国家教育考试,意见进一步明确了考试的性质、考试的定位以及考务管理要求。2016年,《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案的通知》(甘政发〔2016〕29号)的印发,对我省高考综合改革进行了系统安排。随后,《甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》甘肃省普通高中学业水平考试实施办法发布后,明确规定学业水平考试合格性考试和选择性考试,从2021年秋季入学的高一学生开始,实施基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。

二、学业水平考试规范管理的推进

从1991年开始,甘肃高中会考(2010年改为高中学考)由省教育厅基教处下设的高中会考办负责组织。 2015年10月,甘肃省教育考试院正式成立,根据国家综合考试招生制度改革的要求,学业水平考试的组织与管理工作由省教育厅移交至省教育考试院

2016年,省教育考试院针对学业水平考试成绩公平有效问题、评价程序不严谨、省级监控手段不足和违纪违规处理办法不明确等问题,确定了“保持稳定,稳步推进,逐步规范”的原则,从建章立制开始,先后出台了9个规范性文件,严格实施考务管理在逐步规范考试管理的过程中,由于松散管理的惯性依然存在。省教育考试院先后从强化内部管理为主,以争取各部门配合为辅,双管齐下,标本兼治,净化考试环境。主要措施有:一是在标准化考场安排考试二是严厉打击QQ群不良信息三是联合多部门实施坐镇指挥四是实行巡考监督机制五是逐级签订目标责任书六是信息技术科目纳入统一管理体系七是对考生进行图像信息采集八是加强考前宣传教育九是对命题教师开展轮流培训;十是开展学考调研传导压力十一是在农村及薄弱学校增建标准化考场等。通过强考务管理、提高考试保障、综合治理考试环境等一系列措施,学业水平考试的考风考纪得到明显好转,为未来高中学考与普通高考并轨奠定了良好的基础。

结束语

学业水平考试是一项系统工程,是我省实施新一轮考试招生制度改革的重要环节。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,敢于担当,敢于作为,创新工作方式,谋求事业发展,不断总结经验,加强内部考务管理与技术规范,积极协调,把考试管理工作推向一个新的高度。